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設置「苗栗縣立大學」：仿照美國州立大學制度，為綜合型完整大學，配合地方特色，成立多所分校，縣內住民免學費，下設多所附中，普及高中教育，提供成人免費教育，使人才不外流、楚材不晉用。

黃達業・1997年 縣市長 苗栗縣