以「南北攜手躍進，山海共享慢活」為施政主軸，規劃出：1大幸福願景：朝「觀光科技大縣」目標邁進，延續勤政、務實的態度，建構快樂永續的幸福城市。2項國際慢活運動：國際慢城運動—持續營造三義、南庄國際慢城之特色；國際慢魚運動—依據國際慢魚運動，建立與海共生共榮之理念。4大區塊特色發展：苗北—雙子星新城、苗中—苗栗新都心、苗南—科技文化區、苗東—慢活休閒金三角，發展4大特色區塊。6大幸福永續活「栗」：發展「觀光栗」、開拓「投資栗」、深耕「農業栗」、優化「建設栗」、創造「教育栗」、營造「宜居栗」。11縣市聯合跨域治理：加入北台8縣市區域發展推動委員會，連結中台灣4縣市區域治理平台。16大部門發展計劃：加強各局處橫向聯繫及合作，強化各項建設及發展計畫，建構永續、安全、宜居的幸福城市。18鄉鎮市特色型塑：頭份市—帶頭向前 科技新都 竹南鎮—宜居宜遊 金色竹南 苗栗市—創新行政 富栗之心後龍鎮—交通樞紐 健康家園 頭屋鄉—明湖水鏡 休閒宜居 公館鄉—創新產業 黃金小鎮造橋鄉—農村再生 魅力據點 西湖鄉—人文薈萃 悠活城鄉 通霄鎮—產業創新 蔚藍海岸苑裡鎮—創意農產 樂活南都 銅鑼鄉—人文科技 產業新城 三義鄉—木雕風華 國際慢城卓蘭鎮—浪漫城鄉 水果王國 三灣鄉—休閒樂活 花田之鄉 南庄鄉—原鄉老街 慢活莊園獅潭鄉—有機農產 化外仙境 大湖鄉—花果之鄉 草莓王國 泰安鄉—原民之鄉 美人之湯
徐耀昌・2018年 縣市長 苗栗縣