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設立自由貿易生產工業區，將加工出口區規劃為免稅自由貿易工業生產區，由市政府替廠商建設廠房與環保設施，出租予廠商，環保做不好，市政府自己負責，與廠商無關，開放自由申請外籍勞工，外勞工資廠商自聘，人數不得超過本地籍勞工數目，保障高雄市民就業機會，吸引廠商來高雄發展。

林志昇・2006年 直轄市長 高雄市